卓建律师事务所 2022-06-02 17:59 发表于广东

《普法好鹏友》是深圳市普法办原创推出的新媒体普法短视频栏目，由深圳商报新媒体运营中心承制。栏目每期邀请一位深圳专业律师，以时下流行的真人脱口秀的方式进行法律知识普及，营造全社会自觉遵法学法守法用法的浓厚氛围，让法治成为社会共识和基本准则。

《普法好鹏友》第28期，以“自建房违规酿大祸，法律责任怎么算”为主题，邀请了深圳市律师协会房地产法律专业委员会主任、卓建律师事务所主任杨林律师进行讲解。

点击查看视频 2022年4月29日，长沙望城区发生自建房坍塌事故，造成多人死亡、受伤的严重后果。自建房引发的事故多因初建时施工审批不严格，建成后违规改建扩建，自建房改建为经营用房，却没有遵从相关规定，从而引发安全隐患。
需要提示大家注意的是，首先，在规划审批阶段，根据我国《土地管理法》和《城乡规划法》的规定，建设前要先取得乡镇政府颁发的《农村宅基地批准书》以及《乡村建设规划许可证》，建筑位置、建筑面积、房屋层数等都要按照许可证的规定进行，不得随意加盖或者超面积建设。确需变更的，屋主应向有关行政机关提出申请，依法办理变更手续。翻修旧房、危房时，也要重新审批通过后才可动工。未经许可或没有按照规划许可进行建设的，会面临停止建设、限期改正的后果，逾期不改正，责令拆除。

其次是建设施工阶段，根据建设部《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》，建设三层及三层以上的自建房要严格执行《建筑法》等法律法规的有关规定，办理施工许可证，委托有资质的设计、施工、监理单位进行施工建设，依法办理竣工验收。二层及二层以下自建房无需办理施工许可证，但仍应向乡镇人民政府办理报建备案手续。
最后，自建房改变功能用于经营的，要遵从宅基地审批、农村自建房用于经营场所、建筑设计施工监理及规划的相关规定。经营机构需要进行工商注册，接受安全、质量、消防等方面的监督管理。
总体而言，自建房质量与安全，遵循“谁建设谁负责、谁施工谁负责”的原则。屋主对房屋的质量安全负总责，承担建设主体责任。设计、施工、材料供应单位或者个人分别承担相应的建设工程质量和安全责任。存在建筑工程质量安全违法行为的，按照建设工程质量安全相关的法律法规，一般面临罚款、限期拆除等行政处罚责任；给第三人造成损害的，承担侵权民事责任；涉嫌犯罪的，还将面临刑事责任。请大家务必引起高度重视。来源 | 远筑房地产律师团队审核、校对 | 卓建审核组

编辑 | 卓小豸